Как оформить заявку на государственный грант на разработку и внедрение цифровых решений

13.07.2022
Как оформить заявку на государственный грант на разработку и внедрение цифровых решений

Компании-разработчики отечественных цифровых продуктов, а также предприятия, внедряющие российские IT-решения, могут принять участие в конкурсных отборах и получить различные гранты от государства на реализацию и развитие своих проектов.

На бизнес-завтраке, посвященном субсидиям из федерального бюджета на разработку и внедрение цифровых проектов, своей экспертизой поделились СЕО Globus IT Павел Короткий, руководитель тендерного отдела Globus IT Наталья Лясникова, руководитель юридического отдела Globus IT Дмитрий Губернаторов, руководитель грантового направления Get-grant Андрей Ремесленников. Расскажем вкратце, как выглядит процесс подачи и получения госгранта. Типы грантов
 Условно обозначим эти три типа грантов соответственно:
  1. На разработку
  2. На цифровую трансформацию
  3. На внедрение пилота

 
О срокахСрок реализации проекта на разработку — от 6 до 18 месяцев с возможностью продления на 6 месяцев. Таким образом, максимальный срок — 24 месяца. Срок реализации проекта на цифровую трансформацию и внедрение пилотного проекта — от 6 до 30 месяцев.Какую схему грантов выбратьЗависит от нескольких факторов:•   есть ли заказчик;•   на какой стадии разработки находится прототип;•  кому принадлежит этот продукт.Как выглядит процессШаг 0. Проверяем в нормативных документах, регулирующих государственные гранты на разработку и внедрение цифровых решений, соответствуют ли условия получения внутренней политике компании, а также проходит ли по требованиям сам получатель гранта и проект.   СЕО Globus IT Павел Короткий:«Когда мы только начинали взаимодействовать с привлечением госсубсидий с нашим первым заказчиком — крупным банком, первое, что запросила их юридическая служба, это номер постановления правительства, на основании которого выдаются гранты. Чтобы проверить, не противоречат ли их внутренней политике условия по получению гранта и может ли клиент входить в эти программы и получать это доп. финансирование от государства.  Так что самое первое, что нужно сделать, — проверить со своими юристами нормативные документы по предоставлению субсидий из федерального бюджета».Среди обязательных условий, которым должен соответствовать заявитель:1) не находиться в процессе ликвидации/реорганизации;2) не являться иностранным юридическим лицом или доля участия иностранных компаний должна быть не более 50% в уставном капитале;3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.И др.Среди общих требований к проектам:1) Отечественное происхождение.2) Подходят под приоритетные направления поддержки.3) Либо уже зарегистрированы в реестре российского ПО, либо заявка на регистрацию будет подана в течение определенного срока с окончания разработки (в зависимости от типа гранта).И др.Руководитель юридического отдела Globus IT Дмитрий Губернаторов:«Существенным условием, за которым следит фонд, — это кому принадлежат исключительные права. При грантах на трансформацию или на внедрение исключительные права не должны принадлежать грантополучателю ни на стадии подачи заявки, ни в последующем при реализации соглашения. И наоборот, при гранте на разработку исключительное право либо уже принадлежит заявителю на момент подачи заявки, либо будет получено в процессе реализации соглашения. Если подаете заявку на готовый или полуготовый продукт, желательно подкрепить права патентом либо свидетельством о регистрации ПО. А если вы привлекаете к работе субподрядчиков, в договорах с ними нужно обязательно закрепить процесс отчуждения прав.При любом виде грантов государство/фонд не становится правообладателем ни полным, ни частичным». Полный список требований есть в нормативных документах, регулирующих государственные гранты на разработку и внедрение цифровых решений.Шаг 1. Определяем подходящее по тематике проекта приоритетное направление из спискаЕсли проект, на который подается заявка, находится в первой зоне приоритета, это значительно увеличивает бальный рейтинг заявки, а следовательно, и вероятность, что она получит финансирование. Шаг 2. Оформляем заявкуДля гранта на разработку процесс подачи заявки состоит из трех этапов:1-й этап. Подготовка заявки и презентации проекта, включая резюме проекта, архитектуру проекта, рынок проекта, информацию об участнике, команде разработки и опыте, график реализации и план финансирования, планируемые итоги проекта.2-й этап. Защита проекта осуществляется на грантовом комитете в формате личного присутствия либо в формате видеоконференцсвязи по согласованию с участником. Руководитель тендерного отдела Globus IT Наталья Лясникова:«Если грант на разработчика, то первый этап подачи заявки сравнительно небольшой — достаточно подготовить презентацию, подробную смету и план. Если проект на первом этапе проходит проверку, то разработчика приглашают на защиту, ему задают вопросы и уточняются все детали. Если эта ступень пройдена успешно, фонд помогает разработчику собирать требуемые документы для второго этапа».3-й этап. Сбор подтверждающих документов, на который отводится 15 дней (при необходимости срок может быть увеличен).Для грантов на цифровую трансформацию или на внедрение пилота подача заявки состоит в сборе полного пакета документации, включая план реализации, смету, информацию об источнике софинансирования, плановые показатели, документы, подтверждающие правоспособность, финансовую обеспеченность и прочее на каждого из участников заявки:
  • Участник
  • Разработчик
  • Интегратор (в случае, если подается заявка на грант на цифровую трансформацию) 
Одним из важных факторов при прохождении заявки являются финансовые показатели компании. Например, фонд не выделит средства, которые в 2–3 раза превосходят общую годовую выручку участника.
 
Что можно включить в смету: 1. Затраты на оплату труда работников, связанные с реализацией проекта 2. Накладные расходы 3. Затраты на оплату работ (услуг) сторонних организаций, непосредственно привлекаемых к реализации проекта 4. Расходы на приобретение нефинансовых активов Допустимые пределы по стоимости данных пунктов зависят от типа гранта и прописаны в документации.Допускается включение в смету расходов на реализацию проекта, понесенных до даты подачи заявки, но не ранее начала финансового года, при условии документального подтверждения раздельного учета затрат на реализацию проектов.В смету не включаются услуги физических лиц, привлекаемых для целей реализации проекта по договорам ГПХ, а также аналитические и маркетинговые исследования / мероприятия по проекту.Шаг 3. Заявки регистрируются в порядке их поступления оператору с присвоением регистрационного номера и фиксацией даты и точного времени поступления.   Для грантов на разработку в ходе оценки заявки эксперты оценивают необходимость назначения закрытого формата защиты проекта, рекомендуют заявку к вынесению на защиту проекта на грантовом комитете, дают рекомендации участнику по доработке заявки или приложений к ней с определением при необходимости даты ее повторной оценки, а также рекомендуют заявку к отклонению по итогам ее повторной оценки, если рекомендации экспертов по доработке заявки не учтены.Шаг 4. Группа независимых экспертов (конкурсная комиссия) оценивает заявку по собственным критериям (насколько она актуальна, есть ли какие-то конкурирующие продукты и т. д.) и в результате выдает заключение.Руководитель грантового направления Get-grant Андрей Ремесленников:«Проект должен быть полезен не только вашей компании. Даже если это проект для внутреннего использования, важно показать экономический эффект от внедрения этого решения, что он приведет к государственной выгоде — например, к росту вашей выручки, а значит, к росту налоговых платежей, что в итоге будет выгодно государству».
 
Заседания совета проходят не реже 1 раза в квартал. В случае прохождения экспертизы большого количества заявок совет может созываться по мере накопления определенного количества заявок. Срок рассмотрения заявки на грант на разработку составляет не более 10 дней с даты принятия заявки в работу. Общая продолжительность оценки заявки экспертами оператора не может превышать 7 дней.При заявке на цифровую трансформацию формальная проверка занимает не более 5 дней с момента принятия заявки в работу. Если заявка соответствует всем требованиям и ограничениям, оператор в течение 12 дней с даты завершения внутренней проверки осуществляет экспертизу заявки.Заявка на грант на внедрение пилота оценивается в срок не более 30 дней с даты подачи заявки.Шаг 5. На основании вердикта комиссии заявителю присваивается финансирование.Для перечисления средств создается специальный счет в Сбербанке на юрлицо разработчика или заказчика (в зависимости от типа гранта).Бюджетирование производится поэтапно, в соответствии с планом реализации проекта, который подается в заявке. Минимальный срок этапа — 3 месяца. Для проекта по внедрению пилота все финансирование может быть выделено сразу.  Со стороны государства происходит авансирование каждого этапа только при условии, что на специальный счет гранта уже переведена соответствующая доля другой стороны проекта.
 
Шаг 6. Оформляем отчетность Отчетность подается для проверки в конце каждого этапа, а также по окончании календарного года с момента завершения разработки.За денежными средствами, которые были выделены, осуществляется постоянный контроль со стороны фонда, который обладает правом одностороннего расторжения соглашения о финансировании в случае, если, по его мнению, происходит нецелевое расходование средств, несоблюдение данных в соглашении гарантий, непредставление или несвоевременное представление отчетности или недостижение плановых показателей проекта.  Что будет являться результатом реализации проекта:
  1. Завершение процесса разработки (доработки) или внедрения решения.
  2. Достижение плановых значений показателей реализации.
  3. Для гранта на разработку — начало коммерциализации разработанного (доработанного) решения — получение выручки от реализации проекта по итогам следующего календарного года в размере не менее 50% предоставленной суммы гранта.
  4. Для проекта внедрения пилота и цифровой трансформации — ввод в промышленную эксплуатацию.
  5. Проект включен в единый реестр российского ПО либо участником представлено обязательство сделать это не позднее 1 года с даты окончания последнего этапа проекта в случае гранта на разработку и не позднее 6 месяцев с даты окончания последнего этапа проекта, если это цифровая трансформация.

 
Есть вопросы? Пишите нам на адрес contact@globus-ltd.com. Компания Globus IT будет рада начать диалог по грантовой поддержке ваших проектов и проконсультировать по оформлению заявок и вопросу участия в государственных конкурсных отборах. 
 

Читать ещё